Минулого року адміністрація трампа закрила Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) після 64 років роботи. У 1961 році тодішній президент Джон Ф. Кеннеді підписав указ про створення цього органу, назвавши це можливістю показати, що "економічне зростання і політична демократія можуть розвиватися пліч-о-пліч". У 2025 році президент трамп, проводячи скорочення, пов'язані з Міністерством ефективності державного управління (DOGE), скасував USAID, звинувативши його в марнотратстві та корупції та опублікувавши на Truth Social повідомлення: "ЗАКРИЙТЕ ЙОГО!"
Скасування USAID, яке надавало продовольство, медичну допомогу, чисту воду та багато іншого більш ніж 60 країн світу, може призвести до 14 мільйонів додаткових смертей до 2030 року, згідно з дослідженням, опублікованим у журналі Lancet у 2025 році. Тепер нова стаття у журналі Science вказує на ще один опосередкований ефект: зростання насильницьких конфліктів у регіонах та громадах, яким колись допомагала ця організація.
"Відбувається раптовий шок для проєктів, зайнятості, засобів для існування та заробітної плати", — каже Остін Райт, професор державної політики університету Чикаго та один з провідних дослідників, які працювали над цією статтею. "Це підживлює конфлікти, фактично створюючи економічний хаос на місцях".
Щоб вивчити, що відбувається, коли життєво важлива допомога раптово зникає, Райт та його колеги опитали 870 регіонів або спільнот, які раніше отримували послуги USAID з березня 2024 року — до того, як трамп скасував програму — по листопад 2025 року, приблизно через дев'ять місяців після закриття програми. Дослідники використовували два набори даних: один відстежував глобальні програми допомоги, а інший – випадки насильства у тих самих районах. Дослідники також підрахували обсяг допомоги, отриманої кожним із вивчених регіонів.
Результати виявилися разючими. Загалом, після припинення допомоги ймовірність конфлікту в 870 регіонах збільшилася на 6,5% порівняно з іншими частинами світу зі схожими характеристиками, але які не одержували допомоги. Протести та заворушення почастішали на 10%, кількість збройних зіткнень зросла на 6,9%, а кількість жертв бойових дій збільшилася на 9,3%. Зростання насильства почалося майже відразу після припинення допомоги й залишалося високим протягом кількох місяців. За словами Райта, спостерігалася "стала зміна в екосистемі ризиків".
Автори статті розглядали не лише кількість інцидентів, а і їх тяжкість — наприклад, скільки битв велося в ході бойових дій. "Цей показник фактично збільшився більш ніж на 10%", - говорить Райт. "Таким чином, зростає ймовірність війни чи конфлікту, і цей конфлікт буде серйознішим". У всіх 870 регіонах ті, хто отримав більший обсяг допомоги, відчували пропорційно більше насильства, ніж ті, хто отримав менше або не отримав жодної допомоги.
Припинення діяльності USAID також коштує США дорого, каже Райт. У той час як США відштовхують колишніх глобальних партнерів, припиняючи програму, Китай залучає нових друзів та союзників завдяки своїй ініціативі «Один пояс, один шлях», будуючи інфраструктуру в країнах-бенефіціарах, зазначає він. "Існує проблема репутації, – каже Райт. — Ми не єдина наддержава, яка намагається завоювати прихильність. Закриття такої організації, як USAID, породжує постійне занепокоєння з приводу невизначеності у контрактах. Закриття USAID сприймається як несумлінний крок, який завадить США повною мірою відновити співпрацю з усіма НУО, які були їхніми партнерами".
Зростання нестабільності за кордоном також створює загрозу національній безпеці США, додає Райт. Ємен — колись великий одержувач допомоги від USAID, до якого у 2024 році надійшло 768 мільйонів доларів — також є батьківщиною хуситів, бойового угруповання, яке підтримує Іран, та яке контролює більшу частину півночі країни та визнане США іноземною терористичною організацією. У міру припинення фінансування USAID підтримка повстанців, ймовірно, тільки зростатиме, каже він. "Іран може продовжувати фінансувати повстання, подібні до повстань хуситів", — каже Райт. "Ці вторинні та третинні наслідки можуть бути навіть більш значущими для США, ніж прямі наслідки".
Простого розв'язання проблем, спричинених припиненням роботи USAID, немає. Нова адміністрація, безперечно, могла б працювати над відновленням програми, але це буде непросто, попереджає Райт. Дипломатичні, благодійні та комерційні відносини, підірвані діями трампа, буде складно відновити, оскільки довіра до США підірвана, а місцеві офіси та розподільчі центри закриті — буде потрібно розбудова всієї інфраструктури, яка існувала протягом шести десятиліть.
"Не можна просто скасувати те, що спричинило DOGE", – каже Райт. — "Це не так легко, як лише увімкнути світло".
